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自从蔡成入京后第一个上元节推出谜语这种形式之后，猜灯谜，已经成了每年京都，甚至更多州郡县上元节晚上的固定节目。

所以，蔡成说“揭开谜底”，大家都能听得懂。

“我返京后，国土部尚书元皓公，就给我看了小亮子的上疏。

“一看我就明白了，小亮子他们在对掸国、骠国实施‘蚕食之策’。

“一边派商队去经商，同时挑唆掸、骠两族起更多冲突，甚至是大打出手，一边开始向周水以西蚕食。

“你们看着吧，等拱桥建好后，必然会以‘供商队食宿’的理由，继续在更西面建造驿站。

“我估算过，在特战队的保护下，用不了三五年，小亮子他们差不多就能把掸国领地蚕食干净。”

“啊？那小淮子和段志义岂不是又违反了军纪？”何山问道。

“他们违反了什么军纪？”蔡成戏谑地一笑。“特战队在周水以西训练，同时派上数十人作为孟获麾下私兵的教官，驻扎在各个驿站，是不是很正常？孟获麾下的私兵，才是驿站的真正保护者。”

“这就需要更多的孟获私兵，肯定会影响农耕吧？”于禁说道。

“小亮子不会提议南方军团提前进入永昌郡屯田？孟获私兵就不会围绕着驿站屯田？”

“这……”所有人都哑口无言。

如果南方军团入永昌郡屯田，那永昌郡的农耕人口不是减少，而是增多了。

如果孟获私兵也在周水以西的各个驿站周围屯田，其他不说，驿站所需的粮食，基本上就能自给。

原来，向周水以西渗透、蚕食，根本就不需要护民军。

诸葛亮收了孟获为弟子，不仅南中的少数民族都愿意听总督府的，还可以随意调动孟获麾下的私兵，岂不是赚大了？

大家都听明白了。

如果把驿站换个名字，比如说叫“车马店”或“客栈”，这就是民用设施。

如果盘踞在大金沙江上游的掸族，胆敢攻击民用设施，南方军团也好，特战队也好，甚至守备军，都会渡周水去参战，而且师出有名，根本不用请示兵部。

大汉的民用设施被攻击，难道就让护民军看着？

那护民军是不是应该改个名字？

反正原来的“护民”二字名不副实了。

随着驿站不断向西推进，掸族各部落看到驿站四周的农田，不仅收成比他们多，还有各种新式农具，更是用滇马来犁田，必然会从羡慕到加入。

想让护民军指导掸族农耕，那掸族至少要给护民军交田租吧？

掸族会嫉妒吗？

也许会。

如果真的嫉妒，可以发兵来攻打驿站。

可掸族打得赢吗？

打不赢怎么办？那就只能加入喽。