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“没有！”

“真正动刀子调整流程、下发內部会议纪要的，是大川市委本级！哪怕后续清水县本土派去上访告状，他们告状的对象也是大川市委在滥用『探索权』。而省发改委，只是依规批覆了地方正常的改革试点申请！”

张明远双手一摊：

“这完全符合国家目前鼓励开发区放权赋能的大政方针。合规无瑕疵，根本不存在越权审批的风险。”

林靖安眼睛微微眯了起来。

高！实在是高！

用宏大的政治口號作为外衣，进行技术性的文字模糊。这种“踢皮球式”的公文起草艺术，被张明远运用得炉火纯青。一旦出了事，省发改委完全可以把锅甩给大川市委，指责他们在“自主探索”的过程中念歪了省里的经！

这下，连最后的一丝连带责任，也被洗得乾乾净净了。

但张明远显然觉得这还不够保险。他紧接著拋出了第三步——退路！

“为了给您加一层双保险。这第三步，我们在改革方案里设置分级缓衝周期，预留叫停和退出机制！”

张明远看著林靖安，继续拆解：

“试点绝不搞一步到位，我们分三年试行。第一年，仅针对管委会副科及以下人员实行备案制、设立財政分户市级直达；第二年再优化分成比例；第三年评估成效再决定是否固化政策。”

“最关键的是，在您的批文里白纸黑字写明：『试点运行每半年，大川市委需向省发改委报送一次评估报告。一旦出现县域矛盾激化、財政运行紊乱等问题，省发改委有权隨时叫停试点、恢復原有管理体制！』”

张明远微微一笑：

“靖安哥。这等於把终止权、生杀大权，牢牢地捏在了您的手里！进，您可以拿这项全省首创的改革作为您升迁的傲人政绩；退，您可以隨时抽身，全身而退。”

“这种包赚不赔的买卖，怎么能说是让你一条路走到黑的绝境呢”

步步相扣！

从责任主体切割，到公文技术模糊，再到赋予终止权！

林靖安坐在主位上，沉默了。

他看著对面那个侃侃而谈的年轻人，脑子里像精密计算机一样，疯狂地演算著这三套方案的每一个环节。

无懈可击！

张明远不仅把所有可能引爆的雷全给排了，甚至还给他这个审批者留足了后路和政绩的空间。这种縝密到令人髮指的逻辑推演，让林靖安在心里对这位未来的妹夫，再次產生了说不清道不明的敬畏。

这种人，如果不是自己人。如果站在自己的对立面，绝对是一场噩梦。

“啪、啪、啪。”

林靖安突然抬起手，轻轻地鼓了三下掌。

他脸上的怒容已经完全消失，一脸的精明与审视。

“明远啊，你的这套防风险机制，设计得很完美。把我能想到的退路，全给堵死了。”

林靖安端起酒杯，轻轻抿了一口，话锋却陡然一转：

“但是。”

“你刚才说了半天，全都是在教我怎么去『更少限度地背黑锅』。可本质上，只要我盖了这个章，我依然是个背锅的。”

林靖安推了推金丝眼镜，眼神变得锐利起来，直指核心：

“人情归人情。为了婉容，我可以在权限范围內给你行个方便。但这可是涉及到顛覆县域体制的大改革！”

“你这个理由，不够充分。你得让我看到，我冒著风险去批这个文件。我，或者说省发改委，能得到什么样的利益跟好处”

这才是林靖安作为体制內成熟官员的真实写照。

你帮我免责了，那我的“利”在哪没有足够的利益驱动，谁愿意凭空去惹一身骚

还没等张明远回答。

林靖安紧接著拋出了另一个尖锐的现实障碍：

“另外，明远。你可能对省里的权力架构还不太了解。”

“这种『先行先试』的改革试点批文，尤其涉及到財政和人事的敏感区域。绝不是我一个营商环境处的副处长，大笔一挥就能签发下来的！”

林靖安盯著张明远，语气里透著深深的无奈：

“必须得上报省发改委主任办公会討论！甚至需要分管副省长的签字画押！”

“你觉得，仅凭我一个即將升任正处的副处长，能撬动得了整个省发改委层面的背书吗我在那些大领导面前的份量不够！”