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关于内阁和军机处，两者确实都不错，但也有各自的问题。

苏明想了想才开口。

“军机处就是一种特事特办的机制。比如发生水患，皇帝直接挑人成立针对水患的特别处置人员。这些人只听皇帝的，全权处理问题，不需要向六部询问。”

他摊开手。

“也就是，军机处是临时性的。事情解决了就解散，皇帝需要了才组建。内阁不一样，是常设机构，只不过人员会变。”

苏明停下来，等众人消化信息。

李二沉思一会儿，抬头发问。

“军机处好是好，绕过所有繁文缛节，办事效率很快。但这个对皇帝本身的要求也很高吧？”

李承乾也轻声开口。

“我感觉内阁制比较稳定。效率慢一些，但胜在稳。像军机处那种，皇帝要是脑子一热下了错令，连个拦的人都没有。”

苏明看了看两人，轻轻点头。

“你们已经发现两种制度的优缺点了。军机处最大的优势就是效率和权力。皇帝可以直接下令，不需要跟大臣扯皮。缺点也明显，如果皇帝能力差，或者懒政，那整个国家运转都会受到影响。皇帝的每一个决定都会被无限放大，对就是大功，错就是大祸。”

“内阁则是可以长期稳定运行。即便皇帝出了问题，至少国家还能正常运转。大臣们吵归吵，事情总归有人推着走。缺点则是效率。如果内阁意见不一致，很容易反复留中不发，一份折子转几个月都是常事。”

他停了一下，又提到另一个问题。

“还有就是，如果同样出现皇帝懒政，那内阁的决断权可能会变成皇帝身边的太监。”

众人一惊。李承乾也是皱眉。

“这倒是个问题。内阁官员只提建议，而皇帝则是决断之人。皇帝要是不管事，那多半是太监揽权。太监离皇帝最近，皇帝懒得看折子，就顺手交给太监。这一交，权就出去了。”

空间里。

老朱沉思片刻。

“军机处？原来是这么回事。”

他看向朱标。

“标儿，你觉得呢？”

朱标轻声开口。

“站在皇帝的立场，自然是军机处好用。但站在整个国家，内阁制也有优势。至少有内阁大臣托底，不至于皇帝一个人犯糊涂，满朝跟着遭殃。”

老朱不置可否，只是开口。

“轮换制还是有必要的。内阁坐太久，容易变成权臣。咱看三年一换就不错，不长不短。”

朱标也是轻轻点头。这个跟他的想法倒是一致。

赢政没开口。他在考虑，这两种制度能不能融合到一起？军机处的效率，内阁的稳定，各取一半，是不是能成？

武周，洛阳宫。

武则天也在思索。明朝居然没有宰相了？皇权和相权之争，历来都有，居然到明朝就结束了。

军机处她不敢用，风险有点高。她这把年纪，精力不比从前。万一哪天懒得动了，事情就乱套了。

她看了眼台下，又看向上官婉儿。

“婉儿，这内阁你觉得如何？”

上官婉儿心中一跳。陛下这是想用内阁取代宰相了？

她斟酌了一下措辞。

“臣以为，内阁制确实比宰相制稳妥。宰相一人独大，容易专权。内阁多人共议，互相牵制。只是这人员挑选和轮换，得有个明确的规矩，否则时间一长，又是另一个宰相。”

台下百官也是心惊。这明显是在试探。要真的没了宰相，那可就不妙了。

众人面面相觑，都希望有人能跳出来反对。可惜都没那么大胆的。有几个老臣嘴唇动了动，最终还是没有出声。

现代。

苏明终于找到切入点了。

“对，就是太监。朱祁镇时期，有个叫王振的太监。他是从陪在朱祁镇身边的。张太皇太后在位时，一直防着这人。有一次甚至要杀了王振，结果是朱祁镇和大臣一起求情，这才没杀成。”

苏明到这里也是感叹。