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听到这个问题，张明远身体微微前倾，拋出了一个让林靖安更加觉得不可思议的构想：

“很简单。”

张明远目光灼灼，声音沉稳有力：

“既然私下里发是违规的。那我就通过立法立规，把这种『企业出资、奖励高效官员』的制度，变成体制內光明正大的明文规定！”

“什么！”林靖安的眼珠子都快瞪出来了，至少在他看来，这根本就是天方夜谭。

但张明远没有给他打断的机会。

“靖安哥，你先听我说完。”

张明远双手交叉放在腿上，缓缓开口：

“其实，站在现实生活的角度上，我非常能理解那些底层小科员们为什么会去『吃拿卡要』。”

“在清水县，一个普通的科员，一个月死工资不到一千块钱。他要养家餬口，要供孩子上学，要给老人看病。在这点微薄的薪水面前，当他手里握著一个能卡住別人几万、十几万利润的公章时，就像是面对一个溺水的人，手里却捏著救命稻草，这种情况下，人性会做出最现实的选择。”

张明远嘆了口气：

“谁活著不是为了碎银几两谁不想改善自己和家人的生活”

“从人性的出发点来看，他们想给自己谋取点利益，这无可厚非，这是生存的本能。但错就错在，当这种本能转化成利用公权去『吃拿卡要』、去破坏营商环境、甚至逼走外资的时候！这颗老鼠屎，就彻底坏了一锅汤，成了必须剜掉的毒瘤！”

张明远看著林靖安：

“既然咱们知道病根在『穷』和『利』字上。那我们为什么不从根本上解决这个问题”

“把这种灰色的『权力寻租』，转化为阳光下的『服务佣金』！”

听到这儿，林靖安彻底被张明远这个天马行空的想法给镇住了。

在华夏建国几十年来的体制內生態里，干部的工资那都是由各级財政死死卡著標准的。阳光工资、清正廉洁，这是写在党章里的铁律！

“这不可能！”

林靖安下意识地连连摇头，作为省发改委的处长，他对宏观政策的红线太敏感了：

“明远，你这是在玩火！把企业的钱合法化发给公务员这违背了组织干部的基本原则！这等於是把公权力明码標价地卖给资本家！省里和国家是绝对不可能开这个口子的！”

“不开这个口子，怎么破这个『既要马儿跑，又要马儿不吃草』的死局！”

张明远寸步不让，他直接说出了一个领先时代二十年的国际治理案例：

“靖安哥，你知不知道新加坡的『高薪养廉』政策”

“在新加坡，高级公务员的薪酬是直接跟国民生產总值（gdp）和最顶尖跨国企业高管的薪酬掛鉤的！他们拿著极高的合法收入，以此来抵御腐败的诱惑！”

“高薪是利，而高昂的违法成本就是重锤！许之以利，束之以法，你也许听起来像是天方夜谭，但实际上在国外很多地方，已经是一整套成熟的体系。”

“我们不需要完全照搬。但在龙腾新区这个特区里，我们完全可以实行『服务型政府』的绩效改革！”

张明远的语速越来越快，逻辑严密得如同钢铸：

“这笔钱不是贿赂，是合法设立的『营商环境建设基金』！”

“只要这个制度能真的立起来，那咱们就能做到真正的多方共贏！”

张明远竖起三根手指，开始深度剖析这其中的利益闭环：

“首先，对於他维持住高效的服务態度、不卡企业的脖子、任务达標，他每个月就能名正言顺地拿到比工资高出几倍的奖金！”

“这比一味地用纪委的高压去监视、去抓人，效果要好上一万倍，也长久一万倍！天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。合法的利益，才是驱动行政齿轮最高效的润滑油！”

“其次，对於咱们大川市委来说。营商环境越来越好，招商引资的数据直线上升。这是实打实的gdp政绩！”

“最后！”

张明远看著林靖安，一针见血地点出了资本的真正诉求：

“对於那些出钱的投资商来说。”

“他们以前是花钱买气受，是花钱当孙子，还得提心弔胆怕哪天被牵连！”

“但现在，他们把这笔钱合法地交到『建设基金』里。他们换来的是什么是最高效的绿灯！是那些办事员为了拿奖金而对他们提供的『保姆式服务』！”

张明远看著已经完全被震得瞠目结舌的林靖安，再次开口：

“以前，他们是出钱当孙子。”

“现在，是出钱当大爷！”

“你问问那些老板，这笔钱，他们出得甘不甘心、情不情愿！”